Кытай дөнья державасына әверелде, ләкин аның ничек булганы һәм аның мәгънәсе турында бәхәсләр бик аз.Күпләр Кытай үсеш моделен экспортлый һәм аны башка илләргә кертә дип саный.Ләкин Кытай компанияләре шулай ук җирле уенчылар һәм учреждениеләр белән хезмәттәшлек итеп, җирле һәм традицион формаларны, нормаларны һәм практикаларны җайлаштырып үзләштерәләр.
Форд Карнеги фондының күпьеллык юмарт финанслары аркасында ул дөньяның җиде төбәгендә - Африка, Centralзәк Азия, Латин Америкасы, Якын Көнчыгыш һәм Төньяк Африка, Тын океан, Көньяк Азия һәм Көньяк-Көнчыгыш Азиядә эшли.Тикшеренүләр һәм стратегик очрашулар комбинациясе ярдәмендә проект бу катлаулы динамиканы, шул исәптән Кытай компанияләренең Латин Америкасындагы җирле хезмәт законнарына ничек җайлашуларын, һәм Кытай банклары һәм фондларының Көньяк-Көнчыгыш Азиядә һәм Centralзәк Азиядә традицион ислам финанс-кредит продуктларын барлавын өйрәнә. .Көнчыгыш, һәм Кытай актерлары җирле эшчеләргә Centralзәк Азиядә осталыкларын арттырырга булышалар.Кытайның бу адаптацион стратегиясе, җирле чынбарлыкка яраклаша һәм эшли, Көнбатыш сәясәтчеләре аеруча игътибарсыз калалар.
Ахырда, проект Кытайның дөньядагы ролен аңлау һәм фикер алышуны киңәйтү һәм инновацион политик идеялар булдыру максатын куя.Бу җирле актерларга үз җәмгыятьләренә һәм икътисадларына булышу өчен, Кытайның энергиясен яхшырак кулланырга, бөтен дөнья буенча, бигрәк тә үсүче илләрдә, Көнбатыш катнашуы өчен дәресләр бирергә, Кытайның үз сәяси җәмгыятенә Кытай тәҗрибәсеннән өйрәнүнең күптөрлелегеннән өйрәнергә булышырга, һәм бәлки киметергә мөмкин. сүрелү.
Бенин һәм Китай арасында эшлекле сөйләшүләр ике якның да Кытай һәм Африкадагы бизнес мөнәсәбәтләренең динамикасын ничек алып бара алуын күрсәтә.Бенинда, Кытай һәм җирле түрәләр Кытай һәм Бенин бизнесменнары арасында бизнес элемтәләрен тирәнәйтүгә юнәлтелгән коммерция үзәге булдыру турындагы килешү буенча озак сөйләшүләр алып бардылар.Стратегик яктан Бенинның төп икътисадый шәһәре Котонуда урнашкан, үзәк инвестицияләр һәм күпләп сату бизнесын алга этәрүне максат итеп куя, Кытайның бизнес мөнәсәбәтләре үзәге булып Бенинда гына түгел, Көнбатыш Африка төбәгендә дә, аеруча киң һәм үсә барган төбәктә. күрше Нигерия базары.
Бу мәкалә Бенинда 2015 - 2021 елларда үткәрелгән оригиналь тикшеренүләргә һәм кыр эшләренә, шулай ук авторлар белән сөйләшкән проектларга һәм соңгы контрактларга нигезләнеп, параллель чагыштырма текст анализы, шулай ук кыр алдыннан интервьюлар һәм күзәтүләр.-up.Әйдәп баручы сөйләшүчеләр, Бенин бизнесменнары һәм Кытайдагы элеккеге Бенин студентлары белән әңгәмәләр.Документ Кытай һәм Бенин хакимиятенең үзәк булдыру турында ничек сөйләшкәннәрен күрсәтә, аеруча Бенин хакимиятенең Кытай сөйләшүчеләрен җирле Бенин хезмәтенә, төзелеш һәм хокук кагыйдәләренә ничек җайлаштырганнары һәм Кытай хезмәттәшләренә басым ясаулары.
Бу тактика сөйләшүләрнең гадәттәгедән озаграк барганын аңлатты.Кытай һәм Африка арасындагы хезмәттәшлек еш тиз сөйләшүләр белән характерлана, бу алым кайбер очракларда зарарлы булуын исбатлады, чөнки ул соңгы контрактта аңлаешсыз һәм гадел булмаган шартларга китерергә мөмкин.Бенин Китай Бизнес Centerзәгендә сөйләшүләр яхшы координацияләнгән сөйләшүчеләрнең төрле дәүләт ведомстволары белән координациядә эшләргә вакыт бүлеп, югары сыйфатлы инфраструктура һәм булган бина, хезмәт, экологик таләпләр буенча яхшырак нәтиҗәләргә ирешә алуының яхшы мисалы. һәм бизнес кагыйдәләре.һәм Кытай белән яхшы ике яклы мөнәсәбәтләрне саклау.
Сәүдәгәрләр, сәүдәгәрләр һәм сәүдәгәрләр кебек Кытай һәм Африка дәүләт булмаган актерлар арасында коммерция мөнәсәбәтләрен өйрәнү, гадәттә, Кытай компанияләре һәм мигрантлары товарлар һәм товарлар кертүгә һәм җирле Африка бизнесы белән көндәшлеккә игътибар итә.Ләкин Кытай-Африка бизнес мөнәсәбәтләренең "параллель" җыелмасы бар, чөнки Джилс Мохан һәм Бен Ламберт әйткәнчә, "күпчелек Африка хөкүмәтләре Кытайны икътисади үсеш һәм режим легитимлыгының потенциаль партнеры итеп күрәләр.шәхси һәм бизнес үсеше өчен файдалы ресурслар чыганагы итеп Кытайга карагыз. "1 Африкада Кытай товарларының булуы да арта, өлешчә Африка сәүдәгәрләренең Африка илләрендә сатыла торган товарларын Кытайдан сатып алулары аркасында.
Бу эшлекле мөнәсәбәтләр, аеруча Көнбатыш Африка Бенин илендә, бик гыйбрәтле.2000-нче еллар уртасында, Кытай һәм Бениндагы җирле бюрократлар икътисадый һәм үсеш үзәген (җирле сәүдә үзәге дип аталган) булдыру турында сөйләштеләр, сәүдә җиңеләйтү хезмәтләрен, чараларын күрсәтеп, ике як арасында икътисади һәм коммерция элемтәләрен үстерүгә юнәлтелгән. .үсеш һәм башка хезмәтләр.Centerзәк шулай ук Бенин һәм Китай арасында эшлекле мөнәсәбәтләрне формалаштырырга булышырга омтыла, алар күбесенчә формаль булмаган яки ярым формаль.Стратегик яктан Котонуда, Бенинның төп икътисади үзәге, шәһәрнең төп портына якын урнашкан, үзәк Бенинда һәм Көнбатыш Африкада Кытай бизнесына хезмәт күрсәтүне максат итә, аеруча күрше илләрнең зур һәм үсә барган базарында.Инвестицияләр һәм күпләп сату бизнесы үсешенә ярдәм итү.Нигериядә.
Бу докладта Кытай һәм Бенин хакимиятенең Centerзәк ачу шартлары турында сөйләшүе һәм, аеруча, Бенин хакимиятенең Кытай сөйләшүчеләрен җирле хезмәт, төзелеш, хокук стандартлары һәм Бенин регламентларына ничек җайлашуы тикшерелә.Кытай сөйләшүчеләре гадәттәгечә озак сөйләшүләр Бенин түрәләренә регламентларны нәтиҗәлерәк үтәргә мөмкинлек бирә дип саный.Бу анализ мондый сөйләшүләрнең реаль дөньяда ничек эшләвен карый, анда африкалылар бик күп ихтыяр иреге генә түгел, ә Кытай белән мөнәсәбәтләрдә асимметриягә карамастан, аны зур йогынты өчен кулланалар.
Африка бизнес лидерлары Бенин һәм Китай арасында икътисади элемтәләрне тирәнәйтүдә һәм үстерүдә төп роль уйныйлар, Кытай компанияләренең континентта актив катнашуларыннан бердәнбер файда алучылар түгел.Бу бизнес үзәге очрагы Кытай белән коммерция килешүләре һәм аңа бәйле инфраструктура сөйләшүләрендә катнашкан Африка сөйләшүчеләре өчен кыйммәтле сабаклар бирә.
Соңгы елларда Африка һәм Китай арасында сәүдә һәм инвестиция агымнары кискен артты.2009 елдан Кытай Африкадагы иң зур ике яклы сәүдә партнеры булып тора.3 Берләшкән Милләтләр Оешмасының (БМО) Сәүдә һәм үсеш конференциясенең соңгы глобаль инвестиция отчеты буенча, Кытай 2019-нчы елда Нидерланд, Бөекбритания һәм Франциядән соң Африкада (КФI буенча) дүртенче зур инвестор булып тора. 2019-нчы елда 35 миллиард доллар 2019 елда 44 миллиард долларга кадәр. 5
Ләкин, рәсми сәүдә һәм инвестиция агымындагы бу күтәрелешләр Кытай һәм Африка арасындагы икътисади элемтәләрне киңәйтү масштабын, көчен һәм тизлеген чагылдырмый.Чөнки массакүләм мәгълүмат чараларының игътибарын еш кабул итүче хөкүмәтләр һәм дәүләт предприятияләре (SOE) бу тенденцияләрне йөртүче бердәнбер уенчылар түгел.Чынлыкта, Кытай-Африка бизнес мөнәсәбәтләрендә көннән-көн катлауланган уенчылар күп санлы шәхси Кытай һәм Африка уенчыларын, аеруча кече һәм урта бизнесны үз эченә ала.Алар формаль оешкан икътисадта, шулай ук ярым формаль яки формаль булмаган шартларда эшлиләр.Дәүләт бизнес үзәкләрен булдыру максатының бер өлеше - бу эшлекле мөнәсәбәтләрне җиңеләйтү һәм көйләү.
Башка Африка илләре кебек, Бенин икътисады да формаль булмаган сектор белән аерылып тора.2014 елга, Халыкара Хезмәт Оешмасы мәгълүматлары буенча, Сахара-Сахара Африкадагы ун эшченең сигезе диярлек "зәгыйфь эштә" иде.6 Ләкин, Халыкара Валюта Фонды (IMF) тикшеренүләре буенча, формаль булмаган икътисади эшчәнлек үсеш алган илләрдә салым салуны катгый чикли, аларга күпчелек тотрыклы салым базасы кирәк.Бу бу илләрнең хөкүмәтләренең формаль булмаган икътисади эшчәнлек күләмен төгәлрәк үлчәү һәм производствоны формаль булмаган секторга күчерүне өйрәнү белән кызыксынуларын күрсәтә.Ахырда, формаль һәм формаль булмаган икътисадта катнашучылар Африка һәм Китай арасында эшлекле мөнәсәбәтләрне тирәнәйтәләр.Хакимият ролен җәлеп итү бу эш чылбырын аңлатмый.
Мәсәлән, Африкада төзелеш, энергия, авыл хуҗалыгы, нефть һәм газ өлкәләрендә эшләүче эре Кытай дәүләт предприятияләренә өстәп, тагын берничә төп роль уйныйлар.Пекиндагы үзәк хакимият карамагындагы эре дәүләт оешмалары белән бер үк өстенлекләр һәм кызыксынулар булмаса да, Кытайның провинциаль дәүләт оешмалары шулай ук фактор булып торалар, аеруча Дәүләт Советы Дәүләт активларын күзәтү һәм идарә итү комиссиясе.Ләкин, бу провинциаль уенчылар Африкадагы берничә төп тармакта, мәсәлән, тау, фармацевтика, нефть һәм мобиль элемтәдә базар өлешен яулыйлар.8 Бу провинциаль фирмалар өчен интернационализация Кытайның эчке базарындагы эре үзәк предприятияләрдән көндәшлекне арттырмас өчен бер ысул иде, ләкин яңа чит ил базарларына керү дә аларның бизнесын үстерү ысулы.Бу дәүләт предприятияләре еш кына Пекин кушкан үзәк планлаштырусыз, күпчелек очракта автоном рәвештә эшлиләр.9
Башка мөһим актерлар да бар.Centralзәк һәм өлкә дәрәҗәсендәге Кытай дәүләт предприятияләренә өстәп, Кытай шәхси предприятияләренең зур челтәрләре Африкада ярым формаль яки формаль булмаган трансмилли челтәрләр аша эшли.Көнбатыш Африкада күпләр регион буенча барлыкка китерелде, тагын бик күп Гана, Мали, Нигерия һәм Сенегал кебек илләрдә.10 Бу шәхси Кытай компанияләре Кытай һәм Африка арасында сәүдә мөнәсәбәтләрендә көннән-көн мөһим роль уйныйлар.Катнашкан компанияләрнең зурлыгына карамастан, күп анализлар һәм аңлатмалар бу Кытай уенчыларының ролен күрсәтә, шул исәптән шәхси компанияләр.Ләкин, Африка шәхси секторы шулай ук үз илләре һәм Кытай арасында коммерция мөнәсәбәтләре челтәрен активлаштыра.
Кытай товарлары, аеруча тукымалар, җиһазлар һәм куллану товарлары Африка шәһәр һәм авыл базарында бар.Кытай Африканың иң зур сәүдә партнеры булганлыктан, бу продуктларның базар өлеше Көнбатыш илләрендәге охшаш продуктлардан бераз артып китте.унбер
Африка бизнес лидерлары Африкада Кытай товарларын таратуга мөһим өлеш кертә.Тиешле тәэмин итү чылбырының барлык дәрәҗәләрендә импортчылар һәм дистрибьюторлар буларак, алар бу кулланучылар продуктларын Кытайның һәм Гонконгның төрле төбәкләреннән, аннары Котону (Бенин), Ломе (Того), Дакар (Сенегалда) һәм Аккра аша бирәләр. Гана) һ.б. 12 Алар Кытай һәм Африка арасындагы тыгыз коммерция челтәрендә үзәк роль уйныйлар.
Бу күренеш тарихи яктан бәйләнгән.1960-70 елларда кайбер бәйсезлектән соң Көнбатыш Африка илләре Коммунистлар партиясе җитәкчелегендәге Кытай Халык Республикасы белән дипломатик мөнәсәбәтләр урнаштырдылар, һәм Пекинның чит илләр үсеше хезмәттәшлеге программасы формалашканда Кытай товарлары илгә агылды.Бу товарлар күптән инде җирле базарларда сатыла һәм барлыкка килгән керемнәр җирле үсеш проектлары өчен эшкәртелә.13
Ләкин Африка бизнесыннан кала, бу икътисади операцияләрдә аеруча студентлар булмаган Африка дәүләтләре дә катнаша.1970-80-нче еллардан башлап, Көнбатыш Африка илләренең берничә хөкүмәте белән Кытайның дипломатик мөнәсәбәтләре Африка студентларына Кытайда уку өчен стипендияләр бирүгә китергәннән, бу программаларны тәмамлаган кайбер Африка студентлары үз илләренә Кытай товарларын экспортлаучы кече бизнес булдырдылар. җирле инфляцияне компенсацияләү тәртибе..ундүрт
Ләкин Кытай икътисадына Африка икътисадына импортның киңәюе француз телендә сөйләшүче Африкага аеруча көчле йогынты ясады.Бу өлешчә CFA франкының Көнбатыш Африка версиясе (шулай ук CFA франкы дип тә атала) кыйммәтенең үзгәрүенә бәйле, гомуми региональ валюта кайчандыр Франция франкына кадакланган (хәзер еврога кадакланган).1994 Иҗтимагый франкның девальвациясеннән соң, валюта девальвациясе аркасында импортланган Европа куллану товарларының бәяләре икеләтә артты, һәм Кытай куллану товарлары көндәшлелеккә иреште.15 Кытай һәм Африка бизнесменнары, шул исәптән яңа компанияләр, бу тенденциядән файдаландылар, Кытай һәм Көнбатыш Африка арасында коммерция элемтәләрен тагын да тирәнәйттеләр.Бу үсеш шулай ук Африка хуҗалыкларына Африка кулланучыларына Кытай җитештергән продуктларның киң ассортиментын тәкъдим итәргә булыша.Ахырда, бу тенденция бүген Көнбатыш Африкада куллану дәрәҗәсен тизләтте.
Кытай һәм Көнбатыш Африка илләре арасында эшлекле мөнәсәбәтләрне анализлау шуны күрсәтә: Африка эшкуарлары Кытайдан товар өчен базар эзлиләр, чөнки алар үзләренең җирле базарларын яхшы беләләр.Мохан һәм Ламперт билгеләп үткәнчә, "Гана һәм Нигерия эшкуарлары кулланучылар товарларын, шулай ук Кытайдан партнерлар, эшчеләр һәм капитал товарлар сатып алып, Кытайда булуын стимуллаштыруда турыдан-туры роль уйныйлар."ике илдә дә.Тагын бер чыгымнарны экономияләү стратегиясе - җиһазлар урнаштыруны контрольдә тоту һәм җирле техникларны мондый машиналар белән эш итү, саклау һәм ремонтлау өчен Кытай техникларын эшкә алу.Тикшерүче Марио Эстебан билгеләп үткәнчә, кайбер Африка уенчылары "Кытай эшчеләрен актив рәвештә җәлеп итәләр ... җитештерүчәнлекне арттыру һәм сыйфатлы товарлар һәм хезмәтләр күрсәтү өчен" 17
Мәсәлән, Нигерия эшкуарлары һәм бизнес лидерлары Лагосның башкаласында Чинаттаун сәүдә үзәген ачтылар, шуңа күрә Кытай иммигрантлары Нигерияне бизнес алып бару урыны итеп күрә алсын өчен.Мохан һәм Ламперт сүзләре буенча, уртак предприятиянең максаты - "Кытай эшкуарларын Лагоста заводлар ачарга җәлеп итү, шуның белән эш урыннары булдыру һәм икътисадый үсешне яклау".Алга китеш.Көнбатыш Африка илләре, шул исәптән Бенин.
12,1 миллион кеше яшәгән Француз телендә сөйләшүче Бенин, Кытай һәм Көнбатыш Африка арасындагы тыгыз коммерция динамикасының яхшы чагылышы.19 Ил (элеккеге Дахомей) 1960-нчы елда Франциядән бәйсезлек алды, аннары 1970-нче еллар башына кадәр Кытай Халык Республикасы һәм Кытай Республикасы (Тайвань) дипломатик танылуы арасында какшады.Бенин 1972-нче елда коммунистик һәм социалистик үзенчәлекләр белән диктатура урнаштырган Президент Матье Керек җитәкчелегендә Кытай Халык Республикасы булды.Ул Кытай тәҗрибәсеннән өйрәнергә һәм өйдә Кытай элементларыннан үрнәк алырга тырышты.
Кытай белән бу яңа өстенлекле мөнәсәбәт Бенин базарын Феникс велосипедлары һәм тукымалар кебек Кытай товарларына ачты.20 Кытай эшкуары 1985-нче елда Бенинның Локоса шәһәрендә Текстиль сәнәгате ассоциациясен оештырдылар һәм компаниягә кушылды.Бенин сәүдәгәрләре шулай ук Кытайга башка товарлар, шул исәптән уенчыклар һәм фейерверк сатып алып, Бенинга алып кайталар.2000-нче елда, Креку җитәкчелегендә, Кытай Францияне Бенинның иң зур сәүдә партнеры итеп алыштырды.2004-нче елда Кытай Европа Берлеген алыштырганда, Бенин белән Китай арасындагы мөнәсәбәтләр сизелерлек яхшырды, Кытайның лидерлыгын илнең иң зур сәүдә партнеры итеп ныгытты (1-графикны кара).егерме ике
Якынрак политик бәйләнешләргә өстәп, икътисади уйланулар бу киңәйтелгән сәүдә формаларын аңлатырга ярдәм итә.Кытай товарларының түбән бәясе Кытайда ясалган товарларны Бенин сәүдәгәрләре өчен җәлеп итә, зур транзакция чыгымнарына карамастан, җибәрү һәм тарифлар.23 Кытай Бенин сәүдәгәрләренә төрле бәя диапазонында төрле продуктлар тәкъдим итә һәм Бенин сәүдәгәрләре өчен тиз виза эшкәртү белән тәэмин итә, Европадан аермалы буларак, Шенген өлкәсендә бизнес визалары Бенин (һәм башка Африка) сәүдәгәрләре өчен уңайлырак.24 Нәтиҗәдә, Кытай күп Бенин компанияләре өчен өстенлекле тәэмин итүчегә әйләнде.Чынлыкта, Бенин бизнесменнары һәм Кытайдагы элеккеге студентлар белән булган әңгәмәләр буенча, Кытай белән бизнес алып баруның чагыштырмача җиңеллеге Бениндагы шәхси секторның киңәюенә ярдәм итте, күбрәк кешене икътисади эшчәнлеккә җәлеп итте.25
Бенин студентлары шулай ук катнашалар, студентлар визасын җиңел алу, кытай телен өйрәнү, һәм Бенин белән Кытай бизнесменнары арасында (текстиль компанияләрен дә кертеп) Кытай һәм Бенин кайтуы арасында тәрҗемәче булып эш итәләр.Бу җирле Бенин тәрҗемәчеләренең булуы Кытай һәм чит ил бизнес партнерлары арасында, шул исәптән Африкада да булган тел киртәләрен өлешчә бетерергә ярдәм итте.Бенин студентлары Африка һәм Кытай бизнесы арасында бәйләнеш булып 1980-нче еллар башыннан, Бениннар, аеруча урта сыйныфлар, Кытайда уку өчен стипендияләр ала башлагач.26
Студентлар мондый рольләрне үз өстенә ала, өлешчә, чөнки Пекиндагы Бенин илчелеге, Бениндагы Кытай илчелегеннән аермалы буларак, күбесенчә сәясәт белән идарә итүче һәм коммерция мөнәсәбәтләрендә аз катнашкан дипломатлар һәм техник белгечләрдән тора.27 Нәтиҗәдә, күпчелек Бенин студентлары җирле бизнес белән Бенинда рәсми булмаган тәрҗемә һәм бизнес хезмәтләрен күрсәтү өчен яллана, мәсәлән, Кытай заводларын ачыклау һәм бәяләү, сайтларга керүне җиңеләйтү, һәм Кытайда сатып алынган товарларга тиешле тырышлык күрсәтү.Бенин студентлары бу хезмәтләрне Кытайның берничә шәһәрендә күрсәтәләр, алар арасында Фошан, Гуанчжоу, Шаньту, Шэньчжэнь, Венчжоу, Сямэнь һәм Йиву, анда дистәләгән Африка бизнесменнары мотоцикл, электроника һәм төзелеш материалларыннан татлы һәм уенчыкларга кадәр бар нәрсәне эзли.Төрле товар белән тәэмин итүчеләр.Бу өйрәнү өчен аерым интервью алган элеккеге студентлар әйтүенчә, Бенин студентларының бу концентрациясе Кытай бизнесменнары һәм Көнбатыш һәм Centralзәк Африка илләреннән, шул исәптән Кот-д'Ивуар, Конго Демократик Республикасы, Нигерия һәм Того арасында күперләр салган.
1980 һәм 1990 елларда Кытай һәм Бенин арасында сәүдә һәм коммерция мөнәсәбәтләре нигездә ике параллель юл буенча оештырылды: рәсми һәм формаль хөкүмәт мөнәсәбәтләре һәм рәсми булмаган бизнес-бизнес яки бизнес-кулланучылар мөнәсәбәтләре.Бенин Милли Эш бирүчеләр Советы (Conseil National du Patronat Beninois) респондентлары Бенин Сәүдә-сәнәгать палатасында теркәлмәгән Бенин компанияләренең төзелеш материалларын һәм башка товарларны турыдан-туры сатып алу аркасында Кытай белән мөнәсәбәтләрне үстерүдән күбрәк файда алганнарын әйттеләр.29 Бенинның бизнес секторы һәм Кытай уенчылары арасында барлыкка килгән бу мөнәсәбәт Кытайның Бенинның икътисади башкаласы Котонуда хөкүмәтара инфраструктура проектларына иганә итә башлаганнан бирле үсеш алды.Бу зур масштаблы төзелеш проектларының популярлыгы (дәүләт биналары, конвенция үзәкләре һ.б.) Бенин компанияләренең Кытай тәэмин итүчеләреннән төзелеш материаллары сатып алу кызыксынуын арттырды.утыз
1990-нчы еллар ахыры һәм 2000-нче еллар башында Көнбатыш Африкада бу формаль булмаган һәм ярым формаль сәүдә Кытай коммерция үзәкләренең үсүе белән тулыландырылды, шул исәптән Бенинда.Localирле сәүдәгәрләр башлап җибәргән коммерция үзәкләре Нигерия кебек Көнбатыш Африка илләренең башкалаларында да барлыкка килде.Бу хаблар Африка хуҗалыкларына һәм бизнесларына Кытай товарларын күпләп сатып алу мөмкинлекләрен киңәйтергә булышты һәм кайбер Африка хөкүмәтләренә рәсми икътисадый һәм дипломатик мөнәсәбәтләрдән органик рәвештә аерылган бу коммерция мөнәсәбәтләрен яхшырак оештырырга һәм көйләргә мөмкинлек бирделәр.
Бенин да искәрмә түгел.Ул шулай ук Кытай белән эшлекле мөнәсәбәтләрне яхшырак оештыру һәм көйләү өчен яңа институтлар булдырды.Иң яхшы мисал - 2008-нче елда Ганси, Котону, диңгез порты янындагы төп бизнес районында оешкан Бенин Centerзәге Chinois de Développement Economique et Commercial au.Businessзәк, шулай ук Кытай Бизнес Centerзәге Бенин Centerзәге буларак та билгеле, ике ил арасында формаль партнерлык кысаларында оешкан.
Төзелеш 2008 елга кадәр тәмамланмаган булса да, ун ел элек, Креко президенты вакытында, 1998 елның гыйнварында Пекинда Бенинда Кытай бизнес-үзәге булдыру теләге турында беренчел аңлашу меморандумы имзаланды.31 Centerзәкнең төп максаты - Кытай һәм Бенин субъектлары арасында икътисади һәм бизнес хезмәттәшлеген үстерү.00зәк 9700 квадрат метр җирдә төзелгән һәм 4000 квадрат метр мәйданны били.Төзелеш чыгымнары 6,3 миллион АКШ долларын Кытай хөкүмәте һәм Чжэцзянның Нинбо шәһәрендә халыкара командалар оештырган финанслау пакеты каплады.Гомумән алганда, финанслауның 60% грантлардан килә, калган 40% халыкара командалар тарафыннан финанслана.32 Centerзәк төзү-операция-трансфер (BOT) килешүе нигезендә төзелде, анда Бенин Хөкүмәтеннән Teams International компаниясе 50 еллык арендага бирелде, шуннан соң инфраструктура Бенин контроленә күчереләчәк.33
Башта Бениндагы Кытай илчелеге вәкиле тәкъдим иткән бу проект Кытай белән бизнес алып барырга теләгән Бенин бизнесы өчен төп нокта булырга тиеш иде.34 Алар әйтүенчә, бизнес-үзәк Бенин һәм Кытай компанияләре вәкилләренә сәүдәне киңәйтү өчен үзәк мәйданчык бирәчәк, бу ахыр чиктә рәсми булмаган бизнесның Бенин Сәүдә-сәнәгать палатасында рәсми рәвештә теркәлүенә китерергә мөмкин.Ләкин бер тәрәзә бизнес үзәге булудан тыш, бизнес үзәге шулай ук төрле сәүдә алга этәрү һәм бизнесны үстерү эшчәнлеге өчен төп роль уйный.Ул инвестицияләр, импорт, экспорт, транзит һәм франшиза эшчәнлеген алга этәрү, күргәзмәләр һәм халыкара бизнес ярминкәләр, Кытай продуктларының күпләп складлары оештыру, шәһәр инфраструктурасы проектлары, авыл хуҗалыгы предприятияләре һәм хезмәт белән бәйле проектлар белән кызыксынган Кытай компанияләренә киңәш бирү.
Ләкин Кытай актеры коммерция үзәген уйлап тапкан булса да, бу хикәянең ахыры түгел.Сөйләшүләр көтелгәннән озаграк дәвам итте, чөнки Бенин актеры көткәннәрне куйды, үз таләпләрен ясады һәм Кытай уенчылары көйләргә тиеш булган катлаулы килешүләргә этәрде.Кыр сәфәрләре, интервьюлар һәм төп эчке документлар сөйләшүләр өчен нигез салалар, һәм Бенин дәүләт эшлеклеләре ничек вәкаләтле булып эшләргә һәм Кытай актерларын җирле нормаларга һәм коммерция кагыйдәләренә яраклашырга күндерә алалар, илнең көчлерәк Кытай белән асимметрик мөнәсәбәтләрен исәпкә алып.35
Кытай-Африка хезмәттәшлеге еш кына тиз сөйләшүләр, килешүләр төзү һәм тормышка ашыру белән аерылып тора.Тәнкыйтьчеләр бу тиз процесс инфраструктура сыйфатының төшүенә китерде, дип саныйлар.36 Моннан аермалы буларак, Котонудагы Кытай Бизнес Centerзәге өчен Бениндагы сөйләшүләр төрле министрлыклардан координацияләнгән бюрократик коллективның күпмегә ирешә алуын күрсәтте.Бу, бигрәк тә сөйләшүне акрынлап, этәргәндә дөрес.Төрле дәүләт ведомстволары вәкилләре белән киңәшләшегез, югары сыйфатлы инфраструктура булдыру һәм җирле төзелеш, хезмәт, экологик һәм бизнес стандартлары һәм кодларын үтәүне тәэмин итү өчен чишелешләр тәкъдим итегез.
2000 елның апрелендә Нинбодан килгән Кытай вәкиле Бенинга килеп, төзелеш үзәгенең проект офисын булдырды.Яклар беренчел сөйләшүләр башлады.Бенин ягында әйләнә-тирә мохит, торак һәм шәһәр төзелеше министрлыгының Төзелеш бюросы (Бенин хакимиятенең шәһәр төзелеше командасын җитәкләү өчен билгеләнгән), Тышкы эшләр министрлыгы, Планлаштыру һәм үсеш министрлыгы, Сәнәгать министрлыгы һәм вәкилләре бар. Сәүдә һәм Икътисад һәм Финанс министрлыгы.Кытай белән сөйләшүләрдә Кытайның Бениндагы илчесе, Нинбо тышкы сәүдә һәм икътисадый хезмәттәшлек бюросы директоры һәм халыкара төркем вәкилләре бар.37 2002 елның мартында тагын бер Нинбо делегациясе Бенинга килде һәм Бенин Сәнәгать министрлыгы белән меморандумга кул куйды.Бизнес: Документ булачак бизнес-үзәкнең урнашкан урынын күрсәтә.38 2004 елның апрелендә Бенинның Сәүдә һәм сәнәгать министры Нинбода булып, рәсми сөйләшүләрнең чираттагы этабын башлап, аңлашу меморандумына кул куйды.39
Бизнес үзәге өчен рәсми сөйләшүләр башлангач, Кытай сөйләшүчеләре BOT контракт проектын 2006 елның февралендә Бенин хакимиятенә тапшырдылар. 40 Ләкин бу башлангыч проектны җентекләп карау моны күрсәтә.Бу беренче проектка (француз телендә) текст анализы шуны күрсәтә: Кытай сөйләшүчеләренең башлангыч позициясе (соңыннан Бенин ягы үзгәрергә тырышты), Кытай бизнес-үзәген төзү, эксплуатацияләү һәм күчерү турында, шулай ук контракт нигезләмәләрен үз эченә алган. ташламалы дәвалау һәм тәкъдим ителгән салым стимулиясе турындагы нигезләмәләр.41
Беренче проектта төзелеш этабы белән бәйле берничә пунктны әйтергә кирәк.Кайберәүләр Бениннан бу чыгымнарның күпме икәнен күрсәтмичә, билгеле бер "түләүләр" түләүне сорарлар.42 Кытай ягы шулай ук проектта Бенин һәм Кытай эшчеләренең хезмәт хакын "көйләү" сорады, ләкин көйләү күләмен күрсәтмәде.43 Кытай турында тәкъдим ителгән абзац шулай ук техник-техник-икътисади тикшеренүләр һәм әйләнә-тирә мохиткә йогынты ясауны таләп итә. Тикшеренүләр Кытай ягы белән генә үткәрелә, Тикшеренү бюролары (тикшеренү бюролары) вәкилләренең йогынты ясаулары турында әйтәләр.44 Контрактның аңлаешсыз сүзләрендә төзелеш этабы графигы да юк.Мәсәлән, бер абзац гомуми мәгънәдә "Кытай техник тикшеренүләр нәтиҗәләренә нигезләнеп җавап бирәчәк" дип әйтте, ләкин кайчан булачагын әйтмәде.45 Шулай ук, мәкаләләр проектында Бениндагы җирле эшчеләр өчен куркынычсызлык беркетмәләре искә алынмый.
Centerзәк эшчәнлеге турындагы проект проектында, Кытай ягы тәкъдим иткән нигезләмәләр арасында, гомуми һәм аңлаешсыз нигезләмәләр дә бар.Кытай сөйләшүчеләре бизнес үзәгендә эшләүче Кытай бизнес-операторларына күпләп һәм ваклап сату товарларын үзәкнең үзендә генә түгел, Бенинның җирле базарларында да сатуны рөхсәт итүне таләп иттеләр.46 Бу таләп reзәкнең төп максатларына каршы килә.Бизнес күпләп сату товарларын тәкъдим итә, алар Бенин бизнесы Кытайдан сатып ала һәм Бенинда һәм Көнбатыш Африкада ваклап сату товарлары буларак киңрәк сатыла ала.47 Бу тәкъдим ителгән шартларда, үзәк шулай ук Кытай партияләренә "бүтән коммерция хезмәтләре" күрсәтергә рөхсәт бирәчәк, кайсысын күрсәтмичә.48
Беренче проектның башка нигезләмәләре дә бер яклы иде.Проект, нигезләмәнең мәгънәсен күрсәтмичә, Бенинда катнашучыларга "Centerзәккә каршы дискриминацион чаралар күрергә" рөхсәт ителмәгән, ләкин аның нигезләмәләре зуррак карар кабул итәргә мөмкинлек бирә, ягъни "мөмкин кадәр".Бениндагы җирле кешеләр өчен эш белән тәэмин итәргә тырышыгыз, ләкин моның ничек эшләнүе турында төгәл мәгълүмат бирмәде.49
Кытайның Контракт төзүче яклары да махсус ташлама таләпләрен ясадылар.Абзац таләп итә: "Бенин партиясе бүтән Кытай политик партиясенә яки суб-төбәктә (Көнбатыш Африка) Котону шәһәрендә үзәк эшли башлаган көннән алып 30 ел дәвамында шундый үзәк булдырырга рөхсәт итми."50 шундый шикле терминнарны үз эченә ала, алар Кытай сөйләшүчеләренең чит ил һәм башка Кытай уенчыларының көндәшлеген ничек тыярга тырышуларын күрсәтәләр.Мондый очраклар Кытай провинция компанияләренең башка компанияләр, шул исәптән башка Кытай компанияләре белән көндәш булырга омтылуларын күрсәтә, өстенлекле, эксклюзив бизнеска ия булып.
Centerзәкне төзү һәм эксплуатацияләү шартлары кебек үк, проектны Бенин контроленә күчерү шартлары Бениннан барлык чыгымнарны һәм чыгымнарны, шул исәптән адвокатлар түләүләрен һәм башка чыгымнарны үз өстенә алырга тиеш.52
Контракт проектына шулай ук өстенлекле дәвалау тәкъдимнәре турында Кытай тәкъдим иткән берничә пункт керә.Бер шарт, мәсәлән, Готоже дип аталган Котону читендә җир алырга, сәүдә үзәге белән бәйле Кытай компанияләре өчен складлар төзергә омтылды.53 Кытай сөйләшүчеләре шулай ук Кытай операторларын кабул итүне таләп иттеләр.54 Әгәр Бенин сөйләшүчеләре бу пунктны кабул итсәләр һәм фикерләрен үзгәртсәләр, Бенин кытайларны югалтулар өчен компенсацияләргә мәҗбүр булачак.
Тәкъдим ителгән тарифлар һәм өстенлекләр арасында, Кытай сөйләшүчеләре шулай ук Бенинның милли законнары рөхсәт иткәнгә караганда җиңелрәк шартлар таләп итәләр, транспорт чаралары өчен ташламалар таләп итәләр, укыту, теркәлү мөһерләре, идарә өчен түләүләр һәм техник хезмәтләр, һәм Бенин хезмәт хакы.Кытай эшчеләре һәм бизнес үзәге операторлары.55 Кытай сөйләшүчеләре шулай ук үзәктә эшләүче Кытай компанияләренең табышыннан, билгеле булмаган түшәмгә кадәр, үзәкне ремонтлау һәм ремонтлау өчен материаллар, үзәк эшчәнлеген пропагандалау өчен популярлык һәм популярлык кампанияләрен таләп иттеләр.56
Бу детальләр күрсәткәнчә, Кытай сөйләшүчеләре берничә сөйләшү таләпләрен ясадылар, еш кына стратегик яктан аңлаешсыз шартларда, аларның сөйләшү позициясен максимальләштерүгә.
Контракт проектын Кытай хезмәттәшләреннән алганнан соң, Бенин сөйләшүчеләре тагын бер кат җентекләп һәм актив күп яклы өйрәнүне башлап җибәрделәр, бу зур үзгәрешләргә китерде.2006 елда, шәһәр инфраструктурасы контрактларын карау һәм үзгәртү өчен, Бенин хакимиятен тәкъдим итүче махсус министрлыкларны билгеләү һәм башка тиешле министрлыклар белән килешеп мондый килешү шартларын карау турында карар кабул ителде.Бу конкрет контракт өчен Бенинның төп катнашучы министрлыгы - әйләнә-тирә мохит, Хабитат һәм шәһәр төзелеше министрлыгы, башка министрлыклар белән контрактларны карау өчен төп нокта.
2006 елның мартында Министрлык Локоссада сөйләшү җыелышы оештырды, берничә линия министрлыгын проектны карарга һәм фикер алышырга чакырды, шул исәптән Сәүдә һәм сәнәгать министрлыгы, Хезмәт һәм социаль хезмәтләр министрлыгы, Justiceстиция һәм законнар министрлыгы, Гомуми икътисад һәм финанс дирекциясе, бюджет җаваплылыгы Генераль дирекция һәм Эчке эшләр һәм җәмәгать куркынычсызлыгы министрлыгы.59 Закон проекты Бениндагы икътисадый һәм сәяси тормышның барлык өлкәләренә дә тәэсир итә ала (шул исәптән төзелеш, бизнес мохите һәм салым салу һ.б.), һәр министрлык вәкилләренең конкрет нигезләмәләрне гамәлдәге нигезләмәләр нигезендә карау өчен формаль мөмкинлеге бар. үз тармакларында һәм Кытай тәкъдим иткән нигезләмәләрне җентекләп бәяләгез, җирле кагыйдәләр, кодлар һәм практикалар.
Локастагы бу чигенү Бенин сөйләшүчеләренә Кытай хезмәттәшләреннән вакыт һәм ераклык бирә, шулай ук алар астында булырга мөмкин.Утырышта катнашкан Бенина Министрлыгы вәкилләре контракт шартларының Бенин регламентларына һәм стандартларына туры килүен тәэмин итү өчен контракт проектына берничә үзгәреш кертергә тәкъдим иттеләр.Бу министрлыкларның тәҗрибәсен кулланып, бер агентлык өстенлек итәргә һәм командалык итәргә рөхсәт итмичә, Бенин түрәләре бердәм фронтны саклап кала алды һәм Кытай хезмәттәшләрен киләсе турда тиешенчә көйләргә этәрде.
Бенин сөйләшүчеләре әйтүенчә, 2006 елның апрелендә Кытай хезмәттәшләре белән сөйләшүнең чираттагы туры өч "көн һәм төн" дәвам итә.60 Кытай сөйләшүчесе үзәкнең сәүдә мәйданчыгына әверелүен таләп иттеләр.(күпләп сату гына түгел) товарлар, ләкин Бенинның Сәнәгать һәм сәүдә министрлыгы моңа каршы һәм моның закон белән кабул ителмәвен кабатлады.
Гомумән алганда, Бенинның күпьяклы дәүләт белгечләре бассейны сөйләшүчеләргә Кытай хезмәттәшләренә Бенин кагыйдәләренә туры килгән яңа контракт проектын тәкъдим итәргә мөмкинлек бирде.Бенин хакимиятенең бердәмлеге һәм координациясе Кытайның бүленү һәм идарә итү омтылышларын катлауландырды, Бенин бюрократларының өлешләрен бер-берсенә каршы куеп, Кытай хезмәттәшләрен концессия ясарга һәм җирле нормалар һәм бизнес тәҗрибәләрен үтәргә мәҗбүр итте.Бенин сөйләшүчеләре президентның өстенлекләренә кушылды, Бенинның Кытай белән икътисади элемтәләрен тирәнәйтү һәм ике илнең тиешле шәхси секторлары арасындагы элемтәләрне рәсмиләштерү.Ләкин алар шулай ук җирле Бенин базарын Кытай ваклап сату товарлары суыннан саклый алды.Бу бик мөһим, чөнки җирле җитештерүчеләр һәм Кытай көндәшләре арасында көчле көндәшлек Көнбатыш Африкадагы иң зур ачык базарларның берсе булган Дунтоп Маркет кебек эре базарларда эшләүче Бенин сәүдәгәрләреннән Кытай белән сәүдәгә каршылык уята башлады.61
Бу чигенү Бенин хакимиятен берләштерә һәм Бенин түрәләренә Кытай көйләргә тиеш булган сөйләшү позициясен алырга ярдәм итә.Бу сөйләшүләр кечкенә илнең Кытай кебек зур держава белән яхшы координацияләнгән һәм башкарылган очракта ничек сөйләшә алуын күрсәтергә ярдәм итә.
Пост вакыты: 18-2022 октябрь